Proyecto de Modernización del Sector Agua y Saneamiento (PMSAS)

Comité de Reasentamiento o Ventanilla Única de Reasentamiento


Es un espacio creado con el objetivo de establecer un vínculo permanente con los beneficiarios del plan, mediante el cual puedan presentar sugerencias, reclamos o realizar gestiones que guarden relación con su opción de reasentamiento. Este Comité de Reasentamiento elabora y divulga informes sobre el avance de la ejecución del PRE o sobre cualquier punto referente a él.
La conformación de la VUR fue establecida por resolución interna de la ESSAP y cuenta entre sus miembros con responsables de distintas áreas: jurídica, social, técnica, ambiental, financiera, topográfica, entre otros.
Actualmente, la ventanilla funciona dentro de la ESSAP, pero una vez iniciadas las obras dentro del predio de la PTAR, otra filial funcionará también en la futura urbanización para mejor acceso de los beneficiarios.
Cualquier consulta, sugerencia o reclamo que quisiera realizar, lo puede hacer contactando con:

 

 

INFORME DE COMITÉ DE REASENTAMIENTO

 

Manejo de reclamos


El objetivo de este programa específico del PRE es atender y resolver oportunamente  las consultas y reclamos de la población a reasentar o de otros actores relacionados al plan, que sean canalizados a través  de la Ventanilla Única de Reasentamiento.

El tratamiento y resolución de los mismos está a cargo de la ESSAP como primera instancia, y en caso de no revolverse en ella,  se establecerá un mediador externo de común acuerdo entre el reclamante y la ESSAP.

El tiempo de respuesta a los reclamos en primera instancia es de, como máximo, 20 días después de presentado el reclamo. Si el reclamo no se resolviese a los 30 días, el mismo será sometido a mediación externa, que será la última instancia administrativa.

Si en esta última instancia, el reclamo todavía no se resolviera, el reclamante para proseguir con su reclamo, deberá entablar una acción judicial ante la instancia pertinente. Una vez que la instancia judicial se expida sobre el caso, el reclamo será considerado cerrado.

 

INFORMES, NOTAS Y LISTADOS DE RECLAMOS DEL PRE

 

Reclamo planteado por vecinos circundantes al predio de la PTAR


Tras la exitosa negociación con los habitantes del predio de la futura Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, los vecinos aledaños, nucleados en organizaciones civiles, plantearon supuestos impactos negativos de las obras de construcción para todo el barrio y  no solo para las 133 familias que habitaban anteriormente el predio.

Sus tres exigencias fueron planteadas mediante una nota a la ESSAP el 2 de noviembre de 2015 y luego corroborada en una reunión comunitaria entre todos los sectores, que se realizó el 4 de noviembre en el barrio Cerrito.

Los 3 puntos planteados fueron analizados y estudiados por técnicos de la ESSAP, conjuntamente con técnicos de las empresas, fiscalizadora y contratista, de la obra, lo que derivó en informes y notas remitidas como respuestas las inquietudes planteadas.

 

HISTORIAL DE RECLAMOS DE VECINOS DE LA PTAR

 

 

Mesa de Trabajo Interinstitucional

Esta instancia está integrada por representantes de vecinos del barrio Cerrito, aledaños al predio de la futura Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR), y del Ministerio de Obras Públicas, la Municipalidad de Asunción, la Secretaría Nacional de la Vivienda y el Hábitat (SENAVITAT) y la ESSAP.Sus miembros buscan, mediante el diálogo, la negociación y la concertación, una solución habitacional integral para el barrio y zonas vecinas del Bañado Norte, donde confluyen obras tanto de la Costanera Norte y de la PTAR, como de construcción de emisarios y de la urbanización social Cerrito

 

HISTORIAL DE REUNIONES DE LA MESA DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL

Informes de cierres de las opcion 2 y 3 de Reasentamiento



En los Informes de Cierre se presentan las conclusiones sobre las elecciones que realizaron los beneficiarios del PRE que optaron por una vivienda titulada fuera del predio de la PTAR o una compensación en efectivo, opciones ofrecidas por la ESSAP teniendo en cuenta los derechos y beneficios que contempla cada propuesta.

 

Informe de Cierre de la Opcion 2 de Reasentamiento octubre de 2015

Informe de Cierre de la Opcion 3 de Reasentamiento octubre de 2015

Beneficiarios del PRE

Coordinación General del Componente 2 del PMSAS: Lic. Derliz Cabrera
Asesoría de Proyecto Especiales de la ESSAP S.A.
José Berges 516 entre San José y Brasil – Asunción
Call Center ESSAP 0800 11 0888 | 162 (R.A.)

Estamos atentos a su comunicación. Escríbanos.

 

  1. Nombre y Apellido

  2. Teléfono

  3. Correo Electrónico

  4. Ciudad

  5. Barrio



 

 

Auditoría Interna

Al igual que la Auditoría Concurrente, la Interna controla y verifica la implementación del PRE, aunque su intervención es “ex post”, es decir, luego de concluidas las actividades planificadas, por lo que sus informes son semestrales.

Informe febrero 2013 – diciembre 2015

Informe enero – junio de 2016

Informe julio – diciembre de 2016

 

Auditoría Externa

En forma paralela a la ejecución del Plan de Reasentamiento, cada dos meses una Auditoría Externa Concurrente verifica los aspectos técnicos, ambientales y sociales relacionados al desarrollo de los programas, actividades y responsables del PRE, sobre el cual emite un informe final; a continuación los publicados hasta la fecha.

Informe agosto de 2014 – mayo 2015

Informe junio – julio 2015

Informe agosto – setiembre 2015

Informe octubre – noviembre 2015

Informe diciembre de 2015 – enero de 2016

Informe febrero – marzo de 2016

Informe abril – mayo de 2016

Informe junio – julio de 2016

Informe agosto – setiembre de 2016

Informe octubre – noviembre de 2016

Informe diciembre de 2016 – enero de 2017

Informe febrero-marzo de 2017

La implementación del PRE requiere de la coordinación con otras instituciones externas a la ESSAP, que facilite y colabore en el cumplimiento de sus metas y objetivos. En tal sentido, la empresa propició la firma de acuerdos de cooperación con el SNPP,  el Ministerio de Obras Públicas y la Ande.

 

 

 

 

 

Presupuesto PRE

Cronograma del PRE ESSAP

Consultas a Beneficiarios del PRE

Mediante las cuatro consultas que la ESSAP realizó a los beneficiarios del PRE,  se les informó sobre los aspectos técnicos de la PTAR, sus beneficios, riesgos y posibles impactos ambientales y sociales; y se llevó adelante la tasación de los activos y relevamiento topográfico de los terrenos ocupadosasí como el censo a la población y la línea de base social. También se presentaron las tres opciones de reasentamiento que podían ser elegidas libremente por los beneficiarios. Los resultados de estas consultas son las que se presentan a continuación.

Resultado 1 Consulta sobre opción de reasentamiento febrero de 2013

Resultado 2 Consulta sobre opción de reasentamiento noviembre de 2013

Resultado 3 Consulta sobre opción de reasentamiento febrero de 2014

Resultado 4 Consulta sobre opción de reasentamiento marzo de 2014

Resultado 5 Consulta sobre opción de reasentamiento setiembre de 2014

 

 

 

Mapa Georreferenciado de Beneficiarios

Estas guías son un conjunto de metodologías, procedimientos y medidas que se deben adoptar para intervenir en casos específicos, según se presenten, durante las obras de ejecución del Proyecto PMSAS, y que están en concordancia con las disposiciones que el Banco Mundial -financiador del emprendimiento- establece para cada operación

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

A fin de identificar y dimensionar la problemática de insuficiencia de infraestructura del sistema de alcantarillado del Gran Asunción, la ESSAP elaboró un Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales para la Capital y su Área Metropolitana.
Este estudio definió una hoja de ruta para las principales obras sanitarias a ser planteadas, sus órdenes de prioridad según la población afectada, la inversión requerida y las etapas de construcción.
De este Plan nacieron las obras de infraestructura que hoy se encuentra encarando la ESSAP en materia de alcantarillado
sanitario, que son ejecutadas con distintas fuentes de financiamiento, además del PMSAS:
Rehabilitación de colectores de alcantarillado sanitario existentes en ciudades con cierta cobertura de alcantarillado,
como Asunción, San Lorenzo y Luque.
Construcción de nuevos colectores de aguas residualespara ampliación de la cobertura, como ser la cuenta de Itay
(parte de Asunción, Fernando de la Mora, Luque, San Lorenzo), San Lorenzo, Luque, Lambaré y Mariano Roque
Alonso.
Construcción de nuevas plantas de tratamiento de aguas residuales para las cuencas Bella Vista y Varadero, y en
ciudades como San Lorenzo, Lambaré, Luque y Mariano Roque Alonso.
Rehabilitación de colectores de alcantarillado
Con estas obras, la ESSAP pretende reemplazar  colectores de aguas residuales  en condiciones críticas, que fueron
identificados previamente, con el fin de mejorar la calidad del servicio de saneamiento de Asunción y eliminar las descargas
directas en los cauces hídricos de la ciudad.
Los sectores en que los cuales se está implementando este trabajo son:
Sector 1: Av. Gral. Artigas entre San José y Prócer Molas, Cuenca Bella Vista.
Sector 2ª: Av. Gral. Santos entre España y Gral. Artigas, Cuenca Bella Vista.
Sector 3ª: Manuel Gondraentre Tacuarí y Paraguarí; y el tramo Av. Mcal. López entre Tacuarí y Paraguarí, Cuenca
Varadero.
Sector 2b: cruce de arroyo Mburicao, sobre la calle Abente Haedo, Cuenca Bella Vista.
Sector 3b: Av. España entre Santa Rosa y Sacramento; y el tramo de Sacramento entre España y Prof. Chávez,
Cuenca Bella Vista.
Sector 3c: Guido Spano entre Gómez de Castro y Bulnes, Cuenca Bella Vista.
Sector 3d: 24 Proyectada entre Ntra. Sra.de la Asunción y Montevideo, Cuenca Mallorquín.
Nuevos colectores
Mediante el Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario se identificó como prioritaria la construcción de los colectores principales
de alcantarillado sanitario de la cuenca del Itay, que abarca principalmente parte de de Asunción y Fernando de la Mora, pero
también de Luque y San Lorenzo.
Son alrededor de 33 Kilómetros de tubería de gran diámetro, que se encargarán de recolectar las aguas residuales domiciliarias
y conducirlas hasta la planta de tratamiento de aguas residuales de la cuenca Bella Vista.
En una primera etapa, se colocarán tuberías colectoras principales, con diámetros de entre 200 mm a 1.400 mm (siendo los de
200 mm colectores secundarios en ciertos tramos), denominadas como:
Colector Santa Teresa
Colector Mariscal Estigarribia
Colector Rafael Franco
Colector Itay Este
Colector Aviadores del Chaco
Colector Itay Oeste
La cobertura de agua y saneamiento del Paraguay llega al 80% de la población en áreas urbanas y solamente al 49% en áreas rurales.
En ESSAP, un relevamiento ha determinado que gran parte de la infraestructura de tuberías está en condiciones críticas y que se necesitan cambiar cerca de 300.000 metros de tuberías para optimizar el servicio.
Con este escenario, las pérdidas de agua potable que se producen están alrededor del 47%, y se deben a una red de caños antiguos que utilizan accesorios de mala calidad y un sistema de distribución en base a bombeo directo.Alcantarillado Sanitario
Respecto al alcantarillado sanitario, la baja cobertura es un problema crítico en Asunción y su área  metropolitana.
Solo un 33% de la población está conectada a este servicio, por lo que es prácticamente inexistente el adecuado manejo de aguas residuales.
Cada día, 2.9 millones de metros cúbicos de aguas residuales sin tratar son vertidas al río Paraguay y sólo 11% de los desagües cloacales tienen un tratamiento antes de llegar al río.
Las aguas residuales sin tratar se infiltran en acuíferos poco profundos (aquellos que muchas familias utilizan para la provisión de agua) o son directamente son descargadas en las calles, afectando seriamente el medio ambiente y la salud de la población.
Se necesitan inversiones de mejora importantes para expandir la cobertura de la red de alcantarillado sanitario y la adecuada eliminación de los efluentes en el área metropolitana de Asunción.
Proyecto de Modernización del Sector Agua y Saneamiento
El Gobierno Nacional a través de la ESSAP y otras organizaciones del Estado viene desarrollando un Proyecto de Modernización del Sector de Agua y Saneamiento (PMSAS), que se financia con fondos del Banco Mundial y del Gobierno Nacional, a través del Convenio de Préstamo 7710-PY.De los tres componentes que lo integran, el 2° busca mejorar la provisión de agua potable y aumentar el acceso a servicios de alcantarillado en el Área Metropolitana de Asunción, ejecución que está cargo de la ESSAP.

Componentes PMSAS

Este Componente 2 tiene a su vez dos Líneas de Acción claras:

  • Fortalecimiento institucional para la mejora del servicio y
  • Obras de infraestructura: construcción de una planta de tratamiento, rehabilitación de las redes de agua potable y alcantarillado, ampliación de la red de alcantarillado e instalación de medidores domiciliaros.